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　　首先，托育服务需求旺盛与

供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托  育需求，但现有托育机构入托率 仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021

年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位 数为2.0 
3个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。