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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。 黄 绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时 
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务  质量参
差不
齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。