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　　发展普惠 托育服务，要  充分调动社 会力量积极性 ，而社会力量
 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏 观经济研 究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。