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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托 育机
构入托率仅为6%左 右，托 
位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个 ，距离“ 十四 五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。