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　　发展普惠托育 服
务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量 往往面临 高成本 压力，需要建 立合理 的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出

，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，  降低普惠机构运营成
本。