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发 展普惠托育服务，要充分调动  社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本 压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
 度
，提高 托位建设补
贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。