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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力， 
需要建立合
理的 成
 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面
， 要
加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种  方式， 降低普惠机构运营成本。