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首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 
婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机  构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大 差距。