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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力

量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分  担机
制。 
中国 宏观 经济 研究院社会发

展所研究员张本波提 出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设  补贴标准，进
一步
降 低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。