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首先，托 育服务需求旺

盛与供给不足的矛盾  突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托  率仅为6%左右， 
托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.0
3个，距离“十四五” 
期末4.5个的目标尚存很大差距。