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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性， 而社会力量 往  往面临高成本压力，  需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张
 本波提出，
一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、
运营补贴、奖
励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。