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　　首先 ，托

育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 
儿家 庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右

，托位供给存在较大缺口。截至 2 021年底，我国每千人口拥 
有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四五”期 末4.5
个的目标尚存很大差距。