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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的 成本分  担机 制。中国宏观经济研究 院社 会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府
投资力度，

提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另  一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营
成本。