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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机

构入托率仅为6%左右，托 位供给
 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”  期末4. 5个的目标尚 存很大差 距。