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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合
理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
， 一方面，要加大政府投 资力 度，提高托位建设  补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购

买 服务等多种方式，降低普惠
机构运 营
成本。