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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 
管机制 尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质 

量，包括机构资质、师资水平、内外环
境 、照护内容等 ，但 在现实中 ，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些 非 正规机构游离于相关部门的监 管体系
之外。