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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合  理的成本分担机制。中国宏观经济 研究 院社会发展所研究员张本波提
出，一方 面， 要加大政  府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营 
补贴、奖励补 助、购
 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。