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　　发展普惠托育服 务，要

充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，  提高托位建设补贴标准，进一步降 低
普惠机构开办成 本；
另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构

运营成本。