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　　首先，托育服务需求  旺盛与 供给不足的  矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
 存在较大缺口。
截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数 为2.03个 ，距离“十四 五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。