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　　其三，托育服 务领域人才短缺， 
有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量 ，包括机构资质、 师资水平、
内外 环境、照护内容等 
，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之
外。