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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会 力量往 往面临高成
本
压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提
出，一方 
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构 开办成本；另  一方面，采取
公 建民营、运营 补贴、奖励
补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。