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　　发展  普惠托育服务， 要 充分调动社会力量积极性， 而社会力 量往往面临高成本压力，需
要建立合 理的成本分
担机制。中国 宏观经济研究  院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政 府投资 
力度，提高托位建设补
贴标准，进

一步降低普惠机构开办  成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。