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　　 其三，托育服务领 域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全 。黄绮 认为 ，大多数家庭在选择 托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，
各 托育 机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。