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　　发展普 惠托育服  务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面 临高成本压力，需  要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究 员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
 开办成本 ；另一 方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。