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　　 发展普惠托育服务，要充分调动 社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面 ，要 加大
政府投资力度，提高 托位建设补贴标  准，进
一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方
式 ，

降低普惠 机构运营成本。