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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄
绮认为，
 大多数家庭在选择 托
育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差  不齐，一些非正规机构
游离于 相关部门的监管体系 之外。