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　　发展普惠托育
服务，要充分调 动社会 力量积极性，而社会力量往 往 
面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波
提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取  公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。