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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足 的矛盾突 出。数据显示 ，三成以上 婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大 缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差 距。