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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资 质、师资水平、内外
环境 、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供 
的服 务质
量
 参差不齐

，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。