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　　 其三， 
托育服务领域人才短缺，有效监管机 制 尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服

务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、
照护内容等，
但在现实中，各托育  机构提供 
的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。