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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量 积 极性，而社 会力量 往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取 公建
民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。