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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的 
矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入  托率仅
为6%左右，托位供给存 在较大
缺口。截至2 021年底，我国每千人 口拥 有3岁以下婴幼儿托位 数为2.
03个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。