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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往 
往 面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
 研 究 院社会 发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府 投 资力度 ，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取  公建民营、运营补贴、

奖励补助、购买 
服务等多种方式，降低普惠机构运营成

本。