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　　其三，托育服务领 域人才短缺， 有效监管机制尚 不健全。黄  绮认为，大多数 家庭在选  择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正 
规机构游离于 相关部门的
监管 体系之外。