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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示， 
三成以上婴幼 儿家庭有  托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右， 托位供给存在较大 缺口。截至2021
年 底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.  5个的目标尚存很大差距。