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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极 性，而 社会力量 往往面
临  高成本压力，需要 
建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研  究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标 准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方  面 ，采取公建民营、运营 补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。