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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据 
显示  ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入  托率仅为6 %左右 ，托

位供给存在较大缺
口。截至2021年底
 ，我国
每千 
人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。