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　　“框架协议 ”明确， 将强化三 省一市牵头单位顶层沟通、统筹 协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇) “
四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互 补发展、合作共 
赢，
形 成一体化推进可落地、  可操作、可实践、可持续的整体发展效应。