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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足
的 矛盾突出。数据显示，
三 成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右

，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底

，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十 四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。