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发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国 
宏观经济研究院社会发展  所研究员张本波提 出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构 开办成本；
另一方 面，采取公建民营、运营补

贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。