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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各 托育机构提

供的服 务质量参差不齐，一些非正规机 

构游离于 相
关部门的监管体系之外。