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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往  面临高成本压力，需要建立合理的

成  本分 担机制。中国宏观 经  济研究院社会发 展所研究员张本波
提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一 方面，采取公建 民营、运
营 补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。