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019年，
国务 院办公厅印
发《关于促进3岁以下婴幼儿照 护服务发展的指导意

见》，提出“建立 完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系
”；2021年，中共中央、国务院印发《关
于优化生育政策促进人 口长期均衡发展 
的决定》，要求 “发展普惠托育服务体系”；
2022年，国家卫生 健康委
等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育 
支持措施的指
导意见
》，围绕婴幼
儿 照护难点明确
具

体任务……