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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量
往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济 研究院社会发
展所研究员张  本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普 惠机构开办成本；另一
方面 ，采取公
建民营、运营补贴、奖
励补助、 
购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。