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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为 ， 
大多数家庭在选 择托育机构 时都 会 关注
服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些

非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。