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　　发展普惠托育服务，要充分调  动社会
力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要 建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补
贴标准，进一步  降低普惠机

构
开 办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运 营成本。