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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上  婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入 托率仅为6 % 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国
每千人口拥有3岁  以下婴
幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。