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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积  极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要 建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大  政府投资力度
，
提高托位建设补贴标准， 进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营 成  本。