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　　 发 展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担  机制。中国宏观 经济研究院社会发展 所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低

普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。