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　　 发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要  建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院 社会发展所研 究员
张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，  进一步降低普惠机构开办成本；
 另一方
 面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
 机构运营成本。